Hemos visto que todos (alumnado, profesorado, padres y madres, sociedad en general) tenemos un poco de culpa en la situación educativa en España, ahora le toca a la principal causa, la clase política.
La piedra angular de la política de cualquier nación son su presupuestos de Estado, un vistazo superficial destaca que la diferencias del PIB dedicado a la educación en Finlandia y en España son muy similares, un 6% y un 4% respectivamente. Pero como todo porcentaje tiene su trampa, ya que las poblaciones de cada Estado son diferentes, España cuenta con 40 millones de habitantes (aproximadamente) mientras que Finlandia apenas sobrepasa los 5 millones. Esto es importante ya que da lugar a un PIB per cápita diferente entre ambas naciones.
Un vistazo en profundidad nos revela que España gasta 6.010 € por alumno/a al año, mientras que Finlandia gasta 7.100 € por alumna/o y año. Es decir, Finlandia gasta más de 1.000 € más que España por cada estudiante cada año. Entre esos gastos están:
- Los libros de texto, totalmente gratuitos en Finlandia.
- Transporte, en Finlandia si un alumno está lejos del instituto, sus padres no le llevan a clase, de eso se encarga el Estado, que considera que es un gasto asociado a la educación.
- Desayuno y comida, en Finlandia, para asegurarse que los/as estudiantes desayunan correctamente lo hacen en el instituto y a costa del Estado, y si tienen actividades extraescolares, comen también en el instituto (también a costa del Estado).
- Uniformes escolares, lápices, libretas… y resto del material escolar usado en el centro, en Finlandia lo paga el Estado.
Como se puede ver, la educación en Finlandia es realmente gratuita.
Pero ¿solo la superior inversión económica sirve para explicar los mejores resultados finlandeses frente a los españoles? La respuesta es que no, ya que varios países, como por ejemplo China, invierten menos que España por estudiante y tienen una puntación más alta en el informe PISA.
Lo que más marca la diferencia entre Finlandia y España es la legislación educativa. En ambos países existe un currículum educativo a nivel nacional, pero mientras que en España se establece unas normas generales que son especificadas por las regiones (entendiendo como tal las Comunidades Autónomas), en Finlandia sólo se establece una orientación general, cada municipio adapta el currículum a su caso particular (sin intermediarios regionales). Es decir en la práctica en Finlandia hay libertad de creación del currículum académico.
En España a la legislación nacional se solapa la legislación autonómica, que en ocasiones (pese a prohibición expresa de todas las leyes educativas habidas a la fecha) entran en contradicción con el currículum nacional, disminuyendo la libertad de currículum de los municipios.
Os preguntareis, ¿por qué son tan importantes los municipios en Finlandia si en España no deciden nada en la educación? Pues porque en Finlandia las decisiones municipales sobre educación las toma el personal docente de los institutos, ayuntamiento por ayuntamiento. Es decir, el profesorado finlandés decide de primera mano el currículum del alumnado, tienen total autonomía de decisión al margen de tendencias políticas o sindicales.
En España, como por desgracia sabemos, el profesorado no tiene ninguna posibilidad de decidir sobre el currículum académico.
Muchos dirán ¿por qué es importante que decidan los profesores de cada ayuntamiento? Es importante porque, en palabras del personal de la UNESCO, “las profesoras y los profesores de los colegios y centros de secundaria son quienes más están en contacto con la situación socioeconómica y cultural de la infancia y la adolescencia, y por ello son los más indicados, después de sus progenitores, de decidir qué contenidos curriculares son los más adecuados”.
La clase política finlandesa parece haber comprendido esta declaración, la española, no.
A toda esta información se podrían añadir muchas más cosas, como que mientras en Finlandia sólo modifican la legislación a petición del profesorado en España cada “cambio de color político” significa una nueva ley educativa; que en plena crisis mientras Finlandia ha aumentado la inversión en educación e investigación España ha sido los primeros campos en los que ha provocado recortes; que en Finlandia están reduciendo el nº de alumnos/as por profesor/a mientras que en España están aumentando; que en Finlandia están reduciendo el nº de horas docentes por profesor/a mientas que España lo están aumentado, etc.
Podríamos continuar líneas y líneas, pero las diferencias más importantes, según la OCDE y la UNESCO, son las que ya hemos visto, en todos los ámbitos sociales y políticos, y las que sirven para entender porqué Finlandia es mejor que España, en lo que a educación se refiere.
Para saber más
-COMISIÓN EUROPEA: Autonomía y responsabilidades del profesorado en Europa. Solana e hijos, AGSA, España 2009.
- Página web de la OCDE sobre el Informe PISA.
-Base de datos de PISA desde el año 2000.
- OCDE: PISA 2009 Assessment Framework-Key Competencies in Reading, Mathematics adn Science.
-Página web de la UNESCO sobre la educación en el mundo.
-Base de datos de estadísticas de la OMS.
-Educación y ciencia en Finlandia
Podeis leer todos los post “PISA ¿por qué Finlandia es mejor que España? en este pdf. [Gracias a Pablo por enseñarme cómo hacerlo]
Etiquetas: alumnado, clase politica, educacion, españa, finlandia, pisa, politicas, politicos
23 diciembre 2010 a las 17:10 |
Hola, Víctor:
Esta serie de textos es muy interesante, y el tema es muy complejo.
Se podría estar horas discutiendo sobre por qué es mejor el sistema allí que aquí, y seguramente sería muy difícil llegar a una conclusión.
Pero siempre es importante hablar de estas cosas y hacer que se conozcan.
Un abrazo.